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在工业化、城市化进程加快,用地需求大幅增加的情况下,落实最严格的节约用地制度,将是破除土地资源对社会经济持续发展的瓶颈效应、突破"保障粮食安全、保障经济发展、保护生态环境"土地资源管理困境的必然选择,并为京津冀区域协同发展所需的转型升级产业提供用地保障.本文通过分析天津市目前土地节约集约利用现状,查找土地节约集约利用存在的问题,提出京津冀协同发展背景下天津市土地节约集约利用制度改革重点应落在产业用地标准的建立、新增建设项目用地和存量建设用地的评估及土地节约集约利用奖惩机制的建立.