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加入WTO六年来,我国建筑业取得了长足的进步,诸多做法也渐渐与国际惯例接轨.公共工程代建制就是在借鉴有关国家成功经验基础上,为避免公共工程建设实施过程中的一些弊端而出现的一种新的工程运作模式.随着代建制在国内的逐步推行和政府对建筑市场秩序监管力度的加大,逐步施行国际通行的工程担保制度对于规范政府工程采购和代建制的运作、规范国内建筑市场秩序具有重要的理论意义和实践价值.针对目前代建制出现的问题,借鉴国外公共工程的相关经验并结合国际市场通行的银行担保制度,本文在对比研究国际国内差异的基础上构建了符合我国国情的银行担保制度模型并提出了具体的实施建议.