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财税体制改革是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。政府事权划分作为确定不同层级政府支出责任和财力合理配置的根本依据，是当前财税体制改革的关键环节。政府事权划分涉及政府与市场关系、层级政府间关系、地方政府改革等多个重要领域，并且受制于经济转轨、国家结构、政治认同和民主建设等多重约束，因而在理论分析和实践操作等方面具有高度的综合性和复杂性。论文在我国转型期财税体制改革的现实需求、既有路径和根本取向等基础上，主要围绕层级制政府事权划分的理论逻辑、体制约束和实践路径等重点环节，力求提出我国政府事权划分的改革思路和政策建议，对于构建科学合理的政府间财政关系、为国家治理现代化提供制度保障具有重要现实意义。