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从中国应对气候变化的国家行动的演化路径中可见，低碳发展观念的逐步确立对中国的发展战略的制定和一系列制度安排的变革起着重要的作用，为中国经济发展方式的转变确定了一个重要的方向标—传统能源向新兴能源转变。低碳发展，必须要在工业化框架下寻求发展路径。在工业化发展的初期和中期，实现单位GDP二氧化碳排放量不断下降;在工业化后期，实现二氧化碳排放总量逐渐下降。并且把低碳发展内生化到市场经济及可持续发展框架中去。对于中国而言，发展低碳经济，挑战和机遇并存。重视利用清洁发展机制和发展碳交易市场，通过二氧化碳排放权和碳汇交易，获得发达国家的减排资金及低碳新技术。