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生态建设是内蒙古在实施西部大开发中的战略重点和最大基础建设工程.为了使生态建设尽快达到预期的效果,必须解决好几个关键性的问题.一是要充分认识内蒙古的生态环境现状,从而确立草在生态建设中的地位和作用,坚持天然草地的保护和人工草地建设并重的原则,防止草地状况进一步恶化,同时在退耕地、弃耕地和造林地上积极种草,使草发挥在生态治理中的“先锋”作用;二是做好牧草引种试验和适应性试验工作,在此基础上完成牧草栽培区划,解决在什么情况下种什么草的问题,防止盲目种植造成的浪费;三是要针对不同牧草,在不同地方,按不同种植目的,开发不同的栽培技术模式,解决怎样种的问题;四是实现草产品产业化问题.种草的目的既是为了改善生态环境,又是为了增加经济收益,只有把生态效益和经济效益紧密结合起来,才可能实现可持续发展的目标.五是建立和完善服务体系的问题,为生态建设培训人员,进行机械化服务,为牧草的种植和管理提供技术支持,做好生产资料和草产品的购销服务,信息服务和法律服务.唯如此,生态建设才能少走弯路,见到实效.