【摘 要】
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城市化浪潮使得以往能够发挥较大作用的“单位”逐渐失去其约束性、管理性，越来越多的人脱离了单位，由“单位人”转变为“社会人”，流动人口不断增加，社会管理能力则呈
【出 处】
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社会管理创新语境下流动人口犯罪司法应对研讨会
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城市化浪潮使得以往能够发挥较大作用的“单位”逐渐失去其约束性、管理性，越来越多的人脱离了单位，由“单位人”转变为“社会人”，流动人口不断增加，社会管理能力则呈现弱化趋势，跨地区、跨国犯罪与日俱增。流动人口仇恨犯罪是社会矛盾冲突的主要表现之一。有社会就有社会冲突。我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，且面临风云变幻的国际形势，而互联网的迅猛发展更使得社会冲突显性化，冲突被放大、被复杂化，给社会管理带来前所未有的挑战。改革、发展、稳定任务都很艰巨。社会管理创新刻不容缓。法律是一切组织和个人的基本行为准则，也是社会管理及其创新的最重要平台，其中刑法作为其他法律的“保障法”，同样承担着创新社会管理的重任，应当在理念、制度等方面有所发展创新。理论研究既不能固步自封，也不应为了创新而创新，刑法关乎国家、社会、个人等重大法益，其发展创新要符合社会发展进步的需要，复合法律的内在规律，符合“法治”的原则。在此基础上，如果能够解决流动人口仇恨犯罪中的法律适用、化解仇恨、解决矛盾、定纷止争，将是令人欣慰的，有助于促进社会公正以及和谐社会的建设。
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