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本文使用1999-2009 年中国制造业企业专利数据，研究中国制造业企业创新特征与 决定机制。研究发现，①发明专利比例持续上升成为近十年中国企业专利活动最显著的特征。企 业专利数量和结构随着年份、产业、地区、所有制和规模的不同呈现出明显的差异性。②专利产 出与研发投资呈现出倒U 型关系。人力资本成为发明、新型和外观专利的共同推动因素。③政府 的生产性补贴和为企业减负的政策工具对中国企业自主创新具有积极效果。适度的产业集中程度 和外商投资营造了有利于企业创新的产业环境。而法律保护和要素市场发展营造了有利于企业创 新的区域环境。本文突破了以往研究的数据局限，在刻画近十年来中国企业创新特征和演进过程 基础上，拓展了中国技术创新研究的理论框架，为政府创新政策制定提供了参考。