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广东省"十一五"规划提出了全面落实科学发展观,创新发展模式,建设创新型广东的战略构想。而要成为创新型广东,创新环境的营造十分重要,环境是创新的基础和保证。本文从营造有利于创新环境政策出发,分析了目前广东省科技体制改革、科技活动的基础条件、市场环境、金融环境和劳动力素质等方面的政策实施的现状,并分析了广东省创新环境政策存在的问题,最后提出要通过培育鼓励创新的文化氛围和制度环境、优化创新的金融环境、完善创新的基础设施建设以及积极实施人才战略几个方面来营造创新环境。