【摘 要】
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要使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革，在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地
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要使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革，在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。要对农村土地资源的主体加以确认，建立和完善保护农民利益的土地市场化长效机制，破除户籍制度羁绊。
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