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@@21世纪以来，中国海洋产业进入了重要发展阶段，我国的海洋运输业呈现上升趋势，而环渤海地区的航运业发展尤为显著。研究表明，对于区域航运业及其相关产业的可持续发展而言，相当规模的高水平人力资源是不可或缺的重要因素，而海运业最重要的人力资源正是掌握海运核心技术—航运技术的远洋海员群体。海运发达国家的经验表明，随着海运业的发展，本国海员的人力资源将逐渐面临枯竭，而海员人力资源的枯竭又将导致整个海运业的全面僵化。