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非均衡理论认为，均衡是最有效率的，但它是短暂的，而非均衡才是一种常态。不同性质的非均衡，其运行效率有较大的差异。提高效率的惟一途径是改变非均衡的性质，把非均衡的程度减到最小，实现非均衡条件下资源的优化配置。为了反映成都市住宅市场的非均衡均衡，本文首先对成都市住宅需求和供给的影响因素进行理论分析并采用因子分析法从中筛选出主要的因素；其次，运用非均衡理论，采用双曲线型非均衡模型估算了1991—2006年成都市住宅的有效需求量和供给量；在此基础上，引入非均衡度的概念，计算了成都市1991—2006年住宅市场的非均衡度；最后采用灰色系统预测模型GM（1,1）模型预测了未来4年成都市住宅市场的非均衡度。研究结果：成都市住宅市场有效供给量和需求量的失衡情况严重，非均衡度值较大，且表现为住宅供不应求和有效需求旺盛求；在未来的4年内非均衡度值有所下降，但是住宅的有效供给量和需求量之间的缺口仍然很大。