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城市土地的高效集约化利用是城市可持续发展的客观要求。本文以湖北省黄石市土地利用的自身特点和现状数据为基础，分析了黄石市土地利用结构，并将其与国家城市土地用地标准进行比较；提取了20个反映城市土地集约利用的指标进行因素分析，构建了一个具有三级层次结构的城市土地集约度评价的指标体系，综合应用模糊层次分析综合评价法，对黄石市的城市土地集约利用情况进行了测度和评价。最后，分别从六个方面提出政策建议，试图为我国工业城市土地集约利用和可持续发展提供参考。