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目前我国大力推进最严格的水资源管理制度，但各区域水资源管理责任和考核制度尚未落实，通过进行"三条红线"区域水资源管理能力评价，可以分析各区域水资源管理的实际情况和存在的问题并提出解决方案。本文首先根据最严格水资源管理"三条红线"的内容提出了区域水资源管理评价指标体系，然后构建了基于灰色关联分析的改进TOPSIS模型及求解方法，最后以济南市为案例实施综合评价，根据评价结果分析其水资源管理中存在的问题并提出建议。