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该文基于城市防洪与河道防洪、防汛与抗旱，以及兴利与除害等方面的客观事实，提出了把汛期洪水作为宝贵的水资源加以管理的观点，并通过实例说明和建议：对上、中游的水库进行漫坝风险分析，在确保大坝的对抗洪水与风浪联合作用下的漫坝安全可靠度高达99.999℅的条件下，尽量多蓄水，以减小对城市防洪的压力；对于位于下游的地带，能过选择适当的库址，通过精心设计、精心施工，建设成功的平原水库，可以从即将排入海中的讯期洪水里截回若干水量用以兴利。上述建议的采纳和实施，将为贯彻中央无比英明的“高规划、统筹兼顾”、“防汛与抗旱并重”、“兴利与除害结合”的治水方针做出项献，并将带来显著的经济效益、社会效益和生态效益。