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本文利用美国服装进口市场2005年1月至2013年12月的数据，考虑到不同国家和不同材质产品之间的替代和互补关系，建立了一个三层需求系统。考虑到价格内生性，利用工具变量，估计出了中国与美国的其他的主要进口来源国棉制、毛制、化纤、丝麻产品的自价格与交叉价格弹性，并在此基础上，通过对多种差异性出口退税政策组合的定量模拟，重点评估了中国出口退税政策调整对中国出口量、出口结构、产业升级以及贸易盈余和国家税收等方面的影响。模拟表明：实施分材质的差异化出口退税下调政策是可行的，其中棉制、毛制和丝麻服装的出口退税可以考虑完全取消；但多元政策目标一定程度上超越了出口退税这一政策工具的承载能力，单纯利用出口退税率这一政策工具不能同时实现(A)稳定出口量和就业与(B)有效控制化纤服装产量、实现产业升级两个重要政策目标。