【摘 要】
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从内设机构改革与审判监督管理的历史互动关系来看,内设机构与审判监督管理不是相互独立的。内设机构改革引发的内部组织机构模式和人员配置方式的变化,都与审判监督管理的内
【基金项目】
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上海市法学会2019年度委托研究课题《法院内设机构改革背景下新型审判监督管理构建的审视与优化》的结项成果;2020年度人民法院审判管理重大研究课题《转型与升级:内设机构改革背景下基层法院审判监督管理机制的进路补善》的阶段性研究成果
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从内设机构改革与审判监督管理的历史互动关系来看,内设机构与审判监督管理不是相互独立的。内设机构改革引发的内部组织机构模式和人员配置方式的变化,都与审判监督管理的内容和方式密切相关。在落实以审判权为核心的司法责任制下,人民法院内设机构改革带来的职能部门削减、院庭长职权削弱以及审判单元扁平化运行等一系列变化和挑战,需要审判监督管理在权力分配和管理模式上与之呼应。本课题以人民法院综合配套改革中新型审判监督管理构建的典型实践为样本,对改革实践中的先进经验进行了梳理,对审判监督管理转型的实践特征进行了归纳,并对当前审判监督管理转型过程中的问题和不足进行了反思。在此基础上提出了法院内设机构改革背景下新型审判监督管理构建应当坚持权限管理、人本管理、过程管理、标准管理、集约管理的管理科学思路,并建议通过审判管理主体多元化、四类案件监管信息化、审判团队运行科学化、司法资源配置集约化的方式来优化实践路径,以期为法院审判监督管理工作的科学发展提供智力支持。
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