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作为社会科学基础性观念之一,开始于孔德的功能主义对传播学的影响不言而喻.一般而言,纸媒对于国际热点事件报道的主流路径便延续了这种功能主义:媒体作为整个社会有机系统的一个子系统,必然为整个系统服务.媒体理所当然地服务于国家政权,并或明或暗地表达国家和执政党的声音.然而,笔者通过文本分析以及媒体编辑人员个体的文化价值观和固定的既有框架上对国际传播背后的原因进行另类解读,以期从卢曼的新功能主义或建构主义角度来关照该问题.一般来说，在对上述文章的选词造句、撰写动机及其原因的分析之后，便可以从传统功能主义的路径进行总结。在中、日、美三国的有关国际热点事件的传播中，各纸媒的主旨仍然致力于对主流话语的赞颂和吹捧。然而，若是从内部新闻自由以及编辑部内部斗争的描述来思考的话，那么这些原本出自于这些记者和编辑人员之手的文章是否能够反映出编辑人员本身的一些偏见和倾向呢?借用现象学的观点，作为主体的人们在看待客观世界时，总是经验性地去认知这个世界。在体验中，把感性材料转换为非表象的纯粹主体意识所存在，也就最终形成了人们在实践时面对客观世界的基本框架。在框架的范围和限制范围内，人们可以建构对事件的主观思考，亦可以选择，甚至重组事件的排序。在新闻工作者的大脑中，也有一套处理信息的基本模型。该模型似乎是一套标准，记者可以依据这个标准迅速、快捷地架构和处理信息。"新闻记者是通过框架生产新闻话语的，包括依照一定框架快速地处理大量信息"。在国际传播中，新闻工作者在这一过程当中持有隐含的并且极为稳定的价值倾向，形成了称之为偏见的东西。这就意味着新闻工作者在此过程中，对其他群体持贬低的态度和信念、消极影响的表达，以及敌意和歧视行为的展示。社会族群间的偏见和敌意不仅仅存在于个体化习得的感情和信念中，而且历史性地成了群体间位置的集合评估。所以，不应该想当然地把媒体和服务于其国家的问题抽象化、绝对化。服务于媒体的个体本身虽然受到各种因素的制约和限制，却也发挥了他自己本身的主体性和能动性，而不仅仅是简单意义上的各国媒体都没有差别地服务于自己的国家。如此看来，或许应该把国际传播看作一种全球行动、一类文化现象和对全球化的一种想象建构。