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近年来,在建设行政主管部门的大力推动下,工程总承包方式取得了较大的发展,然而也遇到了许多问题,影响了发展速度和效果。这些问题主要是:对工程总承包的认识问题、市场各方主体的问题和政府宏观指导的问题。发展工程总承发包必须站在战略的高度、用科学的发展观、改革的手段、以市场主体为着眼点、从根本上创造条件。本文主要从提高认识、发展工程总承包市场主体和政府创造环境方面深入论述解决发展工程总承包遇到的问题的办法。