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为提高能源利用效率、促进产业结构调整、优化能源结构，完善上海市固定资产投资项目节能评估和审查制度，加强节能降耗的源头管理，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》、国家有关固定资产投资项目节能评估和审查管理等规定和《上海市节约能源条例》，制定本办法。同时指出，上海市行政区域内的固定资产投资项目(包括新建、改建、扩建工程)，其节能评估文件的编制、评审、审查及后续监管，适用本办法。市发展改革委会同市经济信息化委对本市固定资产投资项目节能评估和审查工作进行总体指导、协调和管理。