中国大陆社会戒毒医疗机构的问题及完善-以陕西省西安市四家机构的调查为例

来源 :2017全国药物滥用防治研讨会暨第十届内地及港澳地区药物滥用防治研讨会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:onlyEmpty
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中国大陆的戒毒医疗机构可以分为监所戒毒医疗机构和社会戒毒医疗机构两类,后者包括戒毒医院和戒毒药物维持治疗门诊.通过对西安市四家社会戒毒医疗机构的调查,发现戒毒医院数量逐渐下降,相关专业人才缺乏,美沙酮门诊病患数量减少,门诊覆盖面不够,管理难度大.社会戒毒医疗机构总体发展状况堪忧.现实问题背后凸显出顶层设计的不足,相关政策、法律体系需要完善.社会戒毒医疗机构作为国家救治责任的载体,应对其功能准确定位.建议《禁毒法》《戒毒条例》修改时,第一,应完善并明确地方政府对社会戒毒医疗机构的政策性投入,尽快修法明确病患权利限制的方式与程度.《禁毒法》虽然授权戒毒医疗机构有检查权、采取临时保护性约束措施的权力,但是在《戒毒条例》中用戒毒协议这一制度性形式表现显属不当,临时保护性约束措施的规定也落空且违反法理.第二,应创新社会戒毒医疗机构的管理.将自愿戒毒、戒毒药物维持治疗的医疗机构与社区戒毒、社区康复制度有机结合.同时有效提升医护人员的待遇和职业荣誉感.
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为了进一步完善国内社区戒毒社区康复的流程,增强社区戒毒社区康复的作用和成效,发挥禁毒社会工作的功能,探索一套更具个性、科学的社区戒毒社区康复模式,采用文献法、访谈法以及观察法,梳理分析国内,特别是深圳地区的社区戒毒社区康复的现状,对比境外社区戒毒社区康复模式,发现国内现行的社区戒毒社区康复存在的问题:社区戒毒社区康复的无缝对接机制不完善、部分社区戒毒社区康复人员未能在规定期限内到执行地报到、社区禁
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