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为促进土地节约集约利用，开发利用地下、地上空间，统筹开发利用地下、地上空间，加强地下、地上空间建设用地使用权管理，保护土地权利人合法权益，我国已陆续出台了《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规做出了一系列规定，为充分开发利用上述土地提供了法律依据。我国地下空间权属登记存在地籍管理模式落后，地下建筑物登记困难，登记事项不全面的问题。针对这些问题应建立统一科学的地下空间权属登记制度，采取三维地籍对地下空间进行数据管理和空间确权。