集约用地创新路的思考

来源 :江苏省土地学会2005年度土地学术年会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:corydalis
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集约用地可以分为两个层次,在政府管理层面上,集约用地是政府宏观调控的一项政策措施,通过政策引导和强制的严格措施,达到用地布局集中,供地结构和强度合理,优化市场配置,新增用地节约高效使用,存量用地挖潜充分的目的。在用地单位层面上,集约用地是土地得到最大限度的利用和产出,最充分发挥土地潜能,达到生态、人文、经济三大效益的和谐统一,其最终目标是实现土地可持续利用。当前在土地资源宏观调控严格管理的条件下,集约用地可以闯出一条与经济高速发展双赢的新路,作为国土资源部门,用地集约大有作为。笔者认为应进一步刚化规划指导,在集聚布局中合理安排各类建设用地;进一步细化政策引导,在用途管制中严格供地标准;进一步优化资源配置,在市场运作中提高土地利用效率和产出效率。
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