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新农村建设需要法治力量的保障，而农村法治建设离不开本土资源，而农村社会中的非正式制度成为其中的关键影响因素。在与国家正式制度并行的关系中，农村非正式制度影响着农村法治资源的绩效，并产生了二元的制度结构、加强了农村天然的社会关系、影响着农民的政治参与方式和法律意识增强，这需要对非正式制度加以引导协调，使之成为推动农村法治建设的积极促进因素。