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为完善环境治理和生态修复，加强对领导干部考核，中共十八届三中全会提出了探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计。本文围绕编制自然资源资产负债表的意义进行阐述，对编制自然资产资源负债表所遇到的挑战进行了分析，提出建议，促进实现资源节约型、环境友好型社会。当前我国自然资源资产负债表处于理论探索阶段，面临着自然资源统计复杂、资源资产难以评估、统计数据体系不全、相关政策制度不完善等方面的难题，建议首先健全自然资源资产产权制度，沿着从单项到综合、从实物量到价值量、从存量到流量的原则进行探索。