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为建构统一的空间规划体系，形成“一个市县一本规划、一张蓝图”，近年来开展了大量的多规合一工作。随着自然资源部的成立，“多规合一”是否已经完成历史使命，市县“一张蓝图”如何推进成为热点。本文回顾了“多规合一”工作的成效与问题，研判机构改革背景下市县“一张蓝图”建构工作将面临的形势，以厦门为例，提出市县“一张蓝图”，包括战略性蓝图、管控性蓝图、实施性蓝图的演进过程，而总规改革则是蓝图体系的法定化。提出机构改革能为建构统一规划体系提供机制保障，为战略性蓝图和管控性蓝图绘制奠定坚实基础，过渡期可扎实推进实施性蓝图建构。下一步通过规划法规修订，实现蓝图体系的法定化。