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为了保证调水工程正常运行,更有效地提高调水的利用效率,建立水权制度和水市场是必要的.根据国内外水权管理及水市场应用的理论和实践,探讨了跨流域调水初始水权分配、水权交易及水市场运行机制和制度化建设框架,提出了跨流域调水初始水权分配方法、水市场的三级结构.讨论了交易价格、水市场的运行模式和应注意的问题.