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总体城市设计是城市物质空间形态的顶层设计，而57个住房和城乡建设部城市设计试点城市，一方面需要落实新时代创造人民美好生活的发展要求，另一方面需要探索总体城市设计编制过程中所面临的项目定位不明确、设计过程缺乏科学依据、市民难以感知城市特色、实施管理缺乏条理等难题。长春作为首批试点城市之一，针对性地进行了如下四个重要思考与探索：项目定位方面，提出“有限设计”的主张，将总体城市设计定位为城市总体规划的专项；过程取向方面，以人民为中心，采用多种科学适用的自下而上数据收集与分析手段；设计创作方面，以城市意象格局为核心整体性地塑造市民可感知的城市特色，并科学谋划城市成长坐标；成果实施方面，全面与总规进行绑定，并构建分层、分类的智慧化城市设计项目库，保障总体城市设计有用并长期有效。以期为众多城市设计试点城市提供编制路径借鉴。