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中国钢铁工业在“十二五”进入了一个特殊的发展时期，面对资源、成本、市场、利润和规模等各方面深层次的挑战，转变发展方式成为钢铁企业的必然选择。2010年鞍钢集团公司提出“十二五”发展战略，即“一个目标”、“四个转变”和“六大战略”。“一个目标”是“到2015年，年产钢进入钢铁行业前五位，成为钢铁业特强、钒产业世界领先、钛产业国内最大，多角化产业协调发展，最具国际竞争力、能够引领世界钢铁工业发展的特大型跨国集团”。“四个转变”是：在长大方式上，从投资新建为主向投资新建与兼并重组并重转变；在产业布局上，从内陆发展向沿海发展和国际化经营转变；在自主创新上，从核心技术的“追随者”向“领跑者”转变；在对外输出上，从单一的产品输出向技术输出和管理输出转变。