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长远来看,将以北京为中心的600公里范围内的首都地区建设成为“世界城市地区”是北京建设“世界城市”的区域基础,这要求交通设施的质和量两个方面大幅提升,然而在目前交通网络密度水平下,北京中心城交通和放射向主通道已经呈现严重的超负荷状态。与区域空间发展战略对应,交通系统对“人口和产业在首都地区的有序集中和疏散”的作用体现为外部聚集和内部疏解两个方面。“外聚”战略的重点是建设“双枢纽”(世界级国际交通枢纽、国家交通中心)和建设“双圈”结构(环首都交通圈和环渤海交通圈),远景形成多中心跨区域交通网络。“内疏”战略的重点是发展中心城交通系统的的反磁力交通走廊、圈层疏解体系、高密度地铁核心区、绿色交通走廊、京南新交通示范区。