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林业行业电子政务系统的复杂性体现在系统结构和系统构建两个方面，需制订一套统一的林业电子政务建设的标准、规范和方法，并将它们映射到每个林业管理机构电子政务系统设计以及各管理机构间信息共享接口的解决方案中，以实现林业电子政务系统的互操作性和减少总体拥有成本(TCO)的目标。本文选择了Zachma的企业架构理论以及软件工程的软件体系结构建立理论作为描述统一的林业电子政务建设标准、规范和方法的工具，研究林业电子政务系统构成要素、要素之间的关系，以及使用企业架构框架表述电子政务系统设计思想、各子系统之间信息共享和系统重用机制。
本文提出了整合“数字化林业”、林业信息系统和林业电子政务系统的5S的概念，提出了建立林业CIO委员会和林业电子政务企业架构知识库(FEGEAR)，以及通过网站发布FEGEAR的建议方案，提出了6层林业电子政务企业架构框架静态模型(FSM)。FSM包括业务层、信息层、应用层、数据层、技术层和非技术层，在FSM各层次中包含相应的参考模型，这些参考模型包含了构建林业电子政务信息系统的方法、技术标准规范和用于交互的信息。FSM各种参考模型中包含的信息被存储在数据库中，成为FEGEAR的组成部分，并通过网络发布以便所有的林业管理机构能够共享企业架构信息。企业架构知识可以帮助决策者对IT项目进行选择，对IT投资进行评估；能够帮助林业管理机构实现软件重用，降低TCO或IT总投资；能够帮助林业管理机构实现机构之间的互操作性和信息共享。