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2003年7月28日，胡锦涛总书记在讲话中提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的要求推进各项事业和改革开放”。这一方法论就是科学发展观，即可持续发展观，在党的十七大写入党章，并已成为中国共产党的重大战略思想。近年来，湖南省岳阳市华容县依托被列为国家可持续发展实验区的契机，坚持以科学发展观为指导，以“科技兴县”和“可持续发展”战略为主线，围绕县域经济社会发展总体目标，突出科学技术是第一生产力，在科技创新、平台建设、项目引领等方面取得了明显成效，可持续发展能力不断增强，探索出了一条利用科技手段、壮大科技支撑、促进经济社会协调进步的可持续发展实验区建设模式。笔者按照2们1中国可持续发展论坛暨中国可持续发展研究会学术年会主题要求，选定专题三“中国可持续发展”——地方政府、企业、公众参与的实践，对华容县近三年来建设国家级可持续发展实验区开展了深入的调查研究，掌握了一手真实材料。