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对于煤矿企业来说，没有安全作保障的发展是没有任何道理的发展，做不到安全发展就谈不上科学发展，也谈不上以人为本，更谈不上矿区的和谐稳定。安全工作的好坏，是衡量一个煤矿综合管理水平高低的重要指标，是衡量各级领导干部对职工群众感情深不深的重要体现，也是衡量一名干部工作称不称职的重要标准。实现安全生产，既要靠投人、靠设施、靠科技，更要靠制度、靠机制、靠管理，真正建立起一整套以安全为中心的生产管理体系。本文提出了一套以安全为中心的生产管理体系。