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20世纪80～90年代，产生了环境公平概念；随着可持续发展战略的提出和推行，它自然成为其题中之义，并成为其“中心问题”，即居于可持续发展的中心地位；以后又出现环境效率概念。本文在介绍了国内外有关研究成果的基础上进一步探讨了三个问题：环境公平是什么？环境效率是什么？为何环境公平居于可持续发展的中心地位？