辽宁省城市收缩的特征、趋势与影响因素识别

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本文利用2010年和2014年人口数据,考察辽宁省城市(含县城)收缩的特征、趋势与影响因素。研究发现,全省58个城市中有1/3的城市出现了人口收缩,收缩程度较低,形成类似"人"字形的收缩连绵带。同时,全省13.8%的城市城区人口出现收缩,74%的城市辖区内农村人口收缩,且收缩程度较大,塑造了辽宁省人口收缩的基本形态。在人口增长率总体放缓的趋势下,城市收缩的数量和程度将进一步加剧。低生育率、人口大量外迁、城市间行政区划调整是造成辽宁省城市人口收缩的直接原因,其中青壮年流失、老龄化影响更为深远。引发人口收缩的深层次原因,一是生育政策对生育行为和生育观念的影响,造成青少年大量减少,老年人快速增加;二是全球化背景下辽宁省内外部经济环境变化,引发对外贸易、出口加工和住宿餐饮、生活服务等传统第三产业的萎缩,私营企业大量倒闭,造成劳动力大量失业外出谋求发展。而欧美国家收缩城市中经常出现的区域经济发展不平衡、资源型城市转型、去工业化等因素虽然对人口变化有所影响,但并不是现阶段引发辽宁省城市人口收缩的主要原因。最后,提出面对城市收缩全社会都应从思想观念、战略政策、公众参与、规划范式等多方面积极应对。
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