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作为美丽乡村建设中的薄弱环节，“多规合一”是实现村庄提档升级、推动乡村社会转型的重要基础和前提。本文以重庆市大足区宝顶镇东岳村开展的“多规合一”乡村规划编制为例，运用系统分析法和典型案例法，深入浅出地分析了当前在乡村规划编制中存在的规划自成体系、审批程序复杂、公众参与不够、弹性不足等问题，最后系统性地提出“多规合一”背景下的五大规划编制理念：以简政放权为基础改进规划编制体制；以“四规合一”“三线划定”“三生融合”为创新规划编制模式；以坚持问题和结果导向、弹性管控和村民自治完善规划编制方法；以“分析评价—目标构建—发展导向—规划实施”明确规划编制内容；以引入市场机制为核心健全规划编制保障措施。本研究为“多规合一”背景下乡村规划编制组织方式、编制模式及其编制方法提供了借鉴和参考，为实现全面建成小康社会的乡村建设具有较强的积极推动作用。