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@@近年来，国家发生的一些地质自然灾害、卫生事件、群体事件等突发公共事件，对国民经济、人民生活乃至生命安全产生重要影响，道路运输应急体系作为国家应急体系的重要组成部分，在处理各类突发事件中发挥了基础性和不可替代的重要作用，特别是在援川抗震救灾物资疏运、青岛浒苔抢运等应急事件中，道路运输在较短的时间内，以其最简洁的流程、最快捷的方式，为减弱特大自然灾害带来的负面影响和损害，发挥了积极作用。道路运输与铁路、水运等其他运输方式不同，尤其是道路货运市场化程度高，经营主体多、小、散、弱，车辆流动性大，应急运输组织难度大。因此，如何适应市场化要求，建立完善道路运输应急体系，形成道路运输应急保障长效机制，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要内容，对于夯实国家应急体系基础、完善国家应急体系具有十分重要意义。