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环境是企业赖以生存的土壤。当前中小企业外部环境方面仍存在着政府职能没有根本转变，政府难以创造有助于中小企业获取竞争优势的政府服务环境；中小企业法律制度不完善，有法不依、司法不公等问题依然存在；缺乏良好的、公平有序的市场竞争环境，市场经济秩序、社会治安状况的满意度较低；金融环境不完善，中小企业普遍感到融资难。因此，必须进一步优化政府服务环境，建立和完善中小企业政策支持体系，保证政策的公平性和市场的有序性，从而营造一个良好的外部发展环境，不断地促进中小企业健康向前发展。