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社区卫生服务六位一体的发展由于政府投入不足等问题面临发展的瓶颈。预防计划等公共卫生产品具有公共产品的特征，必须由政府通过干预与投入等非市场的方法来实现供求平衡，而基本医疗政府也必须承担筹资与分配责任。社区卫生服务不仅包括公共卫生，还包括基本医疗，变单纯的计划性政府财政投入为政府采购，这是深刻的管理理念和管理模式的变革，也是对加入WTO后中国政府职能急需转变的积极回应，是社区卫生服务可持续发展的可行之路。