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2000年达喀尔会议以来,我国由地方教育行政部门主管的“农村社区学习中心”得到快速发展.尽管金融危机严重制约了经济建设,但却点燃了“全民学习”的热情,这对于真正意义上的连接城乡、服务于地方的现代远程教育基层办学单位——县级电大来说,无疑是一次极好的发展机遇.县级电大必须迅速定位,加强与“农村社区学习中心”合作,只有这样,才能在生存危机中找到突破口,实现新一轮的快速发展.本文拟通过县级电大与“农村社区学习中心”功能和定位分析,探索两者的合作意义、途径和方式,构建两者的合作模式,为推动县级电大成为县域“全民学习”中心寻求理论支持.