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该文简介了国际TDRSS的概况，强调了中国的特殊性，提出尽快建立军民两用、综合应用、中等性能的TDRSS，以尽早获得最基本的近程全球的跟踪、通信与自主导航的能力，从而填补天基支撑的空白。主张综合功能一步到位，超过日本；性能上接近日本，逐步提高。在技术思路上，建议采用PCM-OQPSK及PCM-CDMA-BPSK数据传输体制；星本体测控与用户的跟踪导航统一采用单通道单脉冲测角、伪码测距的单站定轨体制，并利用星本体测控数据提高用户的跟踪导航精度；主张在TDRSS的设计中全面贯彻CCSDs协议标准，尽早参与区域以至全球的高速信息网。最后，对下世纪初实现具有中国特色的TDRSS的技术关键与可能性，提出了看法。指出，中国的TDRSS将超越航天测控网的范畴，而成为全球战略战术信息的天基传递网，并终将成为全球高速信息网的重要组成部分。