【摘 要】
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由于资源的稀缺性、制度设计的缺陷，当下中国的官民矛盾表现出集各种矛盾于一身的新 型状态，尽管存在诸多表达管道，但信访仍然是民众现实利益表达的首选方式，信访本身存在功 能错
【机 构】
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复旦大学政治学博士后流动站，上海，200433 上海市经济管理干部学院马列教研部，上海，200237
【出 处】
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北京大学2012政治学行政学博士论坛暨国家的治理理论与实践学术研讨会
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由于资源的稀缺性、制度设计的缺陷，当下中国的官民矛盾表现出集各种矛盾于一身的新 型状态，尽管存在诸多表达管道，但信访仍然是民众现实利益表达的首选方式，信访本身存在功 能错位问题，承担了“过分容量的压力”，路径依赖下的信访制度并不能有效化解官民矛盾，社 会管理的关键在于制衡权力，着力恢复制度正义，处理好公平与效率、民主与民生、公权力与私 权利、权利与义务的关系。
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