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@@资金筹措是社会保障制度建设的核心。没有稳定的资金来源,搞好社会保障就是一句空话。要实现资金来源多元化,建立可靠、稳定的社会保障基金筹措机制,一个重要方面就是建立社会保障财政支持机制。第一,这是各级政府的一项基本职能。政府是社会保障的最后责任主体。建立社会保障财政支持机制,增加对社会保障的资金投入,是市场经济条件下建立公共财政的重要内容,也是政府职能转变的重要标志之一。否则,将造成政府职能的“缺位”。第二,这是实践“三个代表”重要思想的重要体现。一个社会的和谐、稳定需要有扶弱机制的支撑才能实现,为社会弱势群体提供社会保障,更能体现我们党的根本宗旨。若没有财政资金的有力支持,人民群众的基本生活就可能无法得到有效的保障。第三,这是客观现实必然而紧迫的要求。近年来,社会保障的任务愈加繁重,对保障资金的需求急剧增加,资金缺口不断加大。因此,资金筹措就成为制约社会保障制度建设的核心因素。