中国环境税收制度建设

来源 :2009年中国财税改革年度论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mj5211314
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本文介绍了国内外对环境税收的基本认识,利用税收手段促进环境保护的国际经验。中国现行税收政策初步体现了鼓励资源节约、保护环境、限制污染的政策导向,与政府其他经济政策相配合,在节能减排,促进中国经济社会可持续发展方面发挥了积极的作用。但也应该看到,现行税制还不能满足中国环境保护工作的迫切需要,与发达国家较为完善的环境税收体系相比也有较大差距。药理顺环境税费制度,构建有利于环境保护的税收体系:针对污染排放行为征收环境税,逐步将主要污染物排放由征收排污费改为征收环境税;要调整完善现行税收政策,推动税制“绿化”。要明确环境税的功能定位、征收范围,要合理确定环境税的税率,妥善处理税费关系,确立环境税的征管模式、收入归属和使用、立法级次。要客观定位,恰当发挥税收在促进环境保护的职能作用。
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