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本文对建立覆盖城乡居民的社会保障体系问题进行了探讨。文章围绕以科学发展观为指导，建设与和谐社会适应的社会保障体系、努力扩大覆盖范围，让更多的人享有社会保障、建立多层次的社会保障体系，逐步提高待遇水平、加强社会保障基金的筹集和管理，不断提高资金支撑能力、坚持以人为本，提高社会保障的管理服务水平等进行了阐述。