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面对社会和文化挑战，教育能够发挥什么作用呢?作者认为教育能够发挥三个作用:第一，它能够保证普及基础教育。在这里，基础教育的定义是广义的;第二，教育可以更加重视建立和加强现有的本地主义和区域主义，以此来应对全球化的挑战，当然，这并不是指与全球化进行激烈的对抗;第三，教育可以减少和改善全球化对教育系统的一些负面的影响。