【摘 要】
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我国二元的户籍制度直接导致了农民工"半城市化"现象的产生,随着我国近年来城市中无地农民和新生代农民的增加,将会进一步加重我国的半城市化现象,甚至将面临着类似拉美国家
【机 构】
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北京大学城市与环境学院华中科技大学建筑与城市规划学院
【出 处】
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第四届“21世纪城市发展”国际会议
论文部分内容阅读
我国二元的户籍制度直接导致了农民工"半城市化"现象的产生,随着我国近年来城市中无地农民和新生代农民的增加,将会进一步加重我国的半城市化现象,甚至将面临着类似拉美国家地区过度城市化的威胁.长期以来我国的户籍制度改革对于解决农民工半城市化问题,其效用有限,同时户籍制度改革很难触及福利分配功能的剥夺,改革的阻力和成本很大.本文提出户籍制度是我国城市现有财政和公共品供给体制下福利分配和安排的制度资源,户籍改革失效的根本原因在于城乡差异过大,因此我国城镇化需要转变思路,不应再将户籍制度作为解决半城市化的主要途径和制度障碍,而是要通过积极引导农民回流推进就地城镇化,提倡走宜居城市建设导向下差异化的城镇化道路,缩小城乡差距是应对我国半城市化的重要策略.
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