论文部分内容阅读
1990年代以来，我国逐渐步人老龄化社会，西方“社区照顾”的理念也逐渐演绎为我国政府关于对老年人采取“社会化养老”与“社区照顾”的政策一些前瞻性思考和计划。1993年8月，民政部等14个政府部委联合下发了《关于加快发展社区服务业的意见》，该文件提出：到本世纪末，基本建成多种经济成分并存、服务门类齐全、服务质量和管理水平较高的社区服务网络；85％以上的街道兴办一所社区服务中心、一所老年公寓(托老所)、一所残疾人收托所和一所以上托幼机构。
星光计划的目的是建立一个立足于社区的老年人的福利服务体系，这就必然包含两部分:其一，为老年人提供福利服务的基本场所和设施，其二，由专业人员为老年人提供福利服务。