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近年来,特别是城市兵退伍安置政策调整后,全国多数地区参军热情普遍下降,出现了"征兵难"的现象.笔者从加强军民两用人才培养力度这个角度出发，破解“征兵难”谈谈以下几点认识:即做好军地两用人才的培养工作，有利于军队、社会的和谐发展；完善立法工作，健全部队退役军人的培训机制；借助国内重点高校的优质教育资源开展培训；改进培训方式。