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本文把城镇化问题与环境问题结合考虑，着眼经济和环境协调可持续发展。提出，今后“人口转移型城镇化”主要不应是农村人口向大城市迁移，而是主要向城镇和小城市迁移发展。提出“结构转换型城镇化”，主要是“用现代物质条件装备农业”，强调农业机械化是催生农村城镇化的动力，也是支撑我国经济增长的重要环节。农业机械化现代化过程，促进边远山区自然村农户向行政村转移;促进生态型新农村的建设;促进集镇、村镇向建制镇发展;逐步实现“城乡一体化”。