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非缴费型养老金制度，顾名思义，是指一国政府向符合规定条件的老年公民提供的一种现金转移支付计划，而与养老金受益人退休前是否缴费或缴费多少没有直接或必然的联系。拉美地区是世界上非缴费型养老金制度最为繁荣、成就最高的地区之一，经历了初步发展、繁荣发展期和改革发展期三个时期。不同国家的非缴费型养老金制度分为最低养老金担保、家计调查式、普惠式和混合型等四种类型。拉丁美洲各国建立了比较完备的管理机构和监管机制，比较成功的控制了非缴费型养老金制度的成本。非缴费型养老金制度在拉美地区各国取得了较为显著的减贫效果，同时也扩大了社会保障的覆盖面。